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近日，深圳市住房研究會常務(wù)副會長陳藹貧表示，深圳應(yīng)在把經(jīng)適房和安居房原來的地價暗補改為明補、推出保障房新品種、探索保障房部分產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化等三個方面開展共有產(chǎn)權(quán)試點，進一步提升全市住房保障水平。
記者了解到，包括深圳在內(nèi)，北京、上海、成都、黃石、淮安等6個城市已被國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部明確列為全國共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市。所謂共有產(chǎn)權(quán)房，即政府和市民雙方共同擁有房屋的產(chǎn)權(quán)。中低收入住房困難家庭購房時，可按個人與政府的出資比例，共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)；而當(dāng)市民有購買能力后，可以向政府“贖回”另一部分產(chǎn)權(quán)，變“共有產(chǎn)權(quán)”為“自有產(chǎn)權(quán)”。
陳藹貧接受媒體采訪時表示，深圳住房保障工作走在全國前列，今后應(yīng)在以下三個方面進行共有產(chǎn)權(quán)住房試點探索。
首先，將深圳原有的經(jīng)濟適用房和安居型商品房，由過去的地價暗補改為明補，使其轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)。實際上這個道理非常簡單，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，深圳市經(jīng)濟適用房上市收益政府要參與分成，分成比例不低于收益的50%。而之所以政府要參與分成，就是因為當(dāng)年經(jīng)濟適用房是免地價的；安居型商品房也是同理，安居型商品房定價僅是市場價格的三分之一，其價格低于市場部分實際上也是政府讓利。深圳可將這兩部分明確為政府產(chǎn)權(quán)，這樣，當(dāng)個人逐漸將政府產(chǎn)權(quán)贖買過來后，這個保障房就變成了全產(chǎn)權(quán)的商品房了。
其次，參照淮安和上海的模式，開辟一個新的保障房品種，即共有產(chǎn)權(quán)住房。據(jù)悉，共有產(chǎn)權(quán)房自2007年起在江蘇省淮安市進行試點，該模式已在江蘇省其地區(qū)獲得了推廣。2012年1月，上海降低共有產(chǎn)權(quán)房的準(zhǔn)入門檻，月收入達(dá)5000元的也可以申請；2013年10月末，上海共有產(chǎn)權(quán)保障房開始搖號選房，2013年共籌集約3萬套房源。
此外，深圳明確政府和個人產(chǎn)權(quán)，為下一步保障房部分產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)證券化提供了一個基礎(chǔ)。為什么要開展這方面探索？這是因為，政府擁有地價部分的產(chǎn)權(quán)，如果個人長期不贖買，這部分產(chǎn)權(quán)仍是政府無法兌現(xiàn)的收益。而如果把這一塊通過證券的方式進入流通市場，就可回籠資金，使深圳市住房保障可持續(xù)發(fā)展。
陳藹貧表示，共有產(chǎn)權(quán)住房改革給百姓帶來的好處顯而易見，不僅僅是豐富了保障房品種，讓保障房產(chǎn)權(quán)更加明晰，更重要的是，使住房保障實現(xiàn)升級換代，即由原來的人人享有適當(dāng)住房目標(biāo)向人人擁有住房目標(biāo)邁進，使深圳全市的住房保障水平得到提升。
不過，深圳市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前接受記者采訪時表示，目前深圳對共有產(chǎn)權(quán)住房試點工作如何開展還未有具體工作方案。
摘自 《廣東建設(shè)報》 |
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